雖然底拖網效率高，但捕撈的方法和過程相當容易傷害海床、破壞物種產卵棲地，甚至纏繞住珊瑚礁，造成漁具汙染等等。另一個嚴重的影響，就是拖網漁法所造成的「混獲」比例，高達 50％。因為底拖網所到之處，除了目標漁獲之外，其他生物也有很高的機會被捕獲，例如鯨豚類、海龜、鯊魚，甚至海鳥。綠色和平就曾在報導中指出，根據世界自然基金會（WWF）的統計資料顯示，平均每兩分鐘就有一頭鯨豚遭漁網纏勒溺斃；每年因混獲而導致死亡的鯊魚高達 10 萬隻；科學研究也指出混獲是造成過去 20 年間，北大西洋將近八成的雙髻鯊以及長尾鯊族群消失的主要原因。不僅如此，混獲也帶來資源浪費。因為混獲生物往往在掙扎過程中受到傷害，甚至因此死亡，即便被放置回海中也變得奄奄一息，而造成生態失衡；又或者混獲的物種當中，也包括了目標漁獲的幼魚，如果幼魚長大的機會大幅降低，就會嚴重影響族群數量的變化。

圖說：底拖網漁船所經之處，將所有生物一網打盡。

圖說：立委提出禁止底拖網的提案，讓漁民聚集立院抗議
圖片來源：上下游新聞-林慧貞攝

拖網漁業曾是臺灣近海漁業的主力，在 1965-2007 年間的漁獲量都是最高的，甚至在 1980 年曾高達 22 萬噸，是當年近海漁業總產量的 62.8％。但在這之後漁獲量就開始下降，到了 2010 年僅剩 25,000 噸，降幅高達 90％。漁獲量下降，反映了臺灣沿近海資源枯竭的事實。而造成資源枯竭的原因很多，除了氣候變遷、陸上污染進入海洋，甚至中國的漁船跨域捕撈等因素之外，底拖網漁法也被認為是難辭其咎的共犯。2014 年時，曾有立委提案全面禁止底拖網，當時造成漁民的強烈反彈，希望能以「禁漁期、禁漁區」代替，因為毫無配套措施的禁止，將讓漁民喪失賴以為生的能力。事實上在 2006 年，國際就曾討論是否在公海禁用底拖網，但最後聯合國未通過，因此目前世界各國都是以禁漁區方式來加以管制底拖網。至於臺灣，則是早在 1977 年，就劃設了禁漁區，禁止 50 噸以下拖網漁船在離岸 3 浬內作業、50 噸以上在 12 浬內作業。但由於執法並未落實、懲處也相對輕微，再加上臺灣周圍海域地形變化多端，漁場分布不會按照法律所劃下的線來安排，因此「賭一把不會被抓到」的情形還是頗為常見。

為什麼裝設 BRD 會造成經濟損失？

以鎖管來說，各類鎖管的成熟體長，大約落在 6 至 10 公分左右，而在陳教授的研究中，捕獲 6 公分以下鎖管的尾數比例高達 86.7％，透過 BRD 即可排除 78.3％ 的未成熟鎖管，站在資源保育及漁獲經濟效益的觀點來看，BRD 的效果是非常優異的。但是，剛好符合成熟體型的 6 公分鎖管，在使用 15mm 的 BRD 之後，也有大於 50% 排除效果，但其實這些鎖管是可以販售的，因此對漁民來說就是損失。「如果我們從長遠來看，也許可以考慮將 6 公分體型的鎖管適度釋放，等他們長到 10 公分以上再捕捉販售，更能提高鎖管的經濟效益。」陳教授建議道。

在 BRD 本體的優化上，陳教授和團隊將篩選器框架改為快速拆卸式、調整篩選器的傾斜角度、調整篩選器的篩選間距、增加大型生物及非生物的快速取卸窗口等，讓漁民使用起來更便利、輕鬆，而且耐用，整體來說就是降低了維護成本，從而提高使用意願。

當然，陳教授和團隊也實際進行了在海上使用 BRD 的試驗， 今年共有 8 航次、24 網次的海上試驗，每網次拖曳 1 小時。同時也請願意配合的漁民，將 BRD 裝上一艘 CT3 底拖網漁船，用三個月的實際操作結果，讓陳教授和團隊可以根據收集到的漁獲數據，及漁獲經濟影響程度進人行分析。

在整個實驗期間，陳教授和團隊遭遇到各種困難，包括天氣的不穩定、船舶維修，疫情影響使得船長和團隊成員陸續確診，以及漁網在海中被廢棄物損毀等等。但是，關關難過關關過，BRD 的實驗結果依然相當出色，不僅有效排除目標漁獲之外的其他物種，甚至抓到了「 刺網網片」——卡在 BRD 漏斗網的末端，造成部分漁獲也卡在漏斗網與篩選器之間。不過，因為陳教授和團隊今年在 BRD 上增設了「大型生物與非生物快速取卸窗口」，所以後來能很順利的將網片快速取出。